在游戏《帝国时代2》中，每个国家都有其独特的特点和优势，没有一个国家可以被单纯地称为最强。至于哪个国家最强，很大程度上取决于玩家的个人喜好和游戏策略。

　　举例来说，蒙古国家在骑兵和射手方面有着独特的优势，适合进行快速、灵活的攻击;英格兰则擅长使用长弓和海军，适合进行远程攻击和控制海洋;中国则有着强大的经济和科技优势，适合发展强大的战争机器等等。

　　因此，选择最强国家应该考虑到自己的游戏风格、对各国特点的理解以及战略的需求。重要的是，通过灵活运用各种策略和合理利用资源，才能在游戏中取得胜利。